冰雪经济迎来重磅利好政策大福证券。
12月11日消息，《辽宁省冰雪旅游高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》公开征求意见，其中提出，培育省级以上滑雪旅游度假地10个，打造冰雪旅游精品线路10条以上，冰雪旅游综合消费带动效应显著增强，辽宁冰雪品牌影响力全面提升。力争到2027年，全省冰雪旅游年接待人次突破2.6亿，年综合收入达到2500亿元以上。
近期，冰雪旅游相关主题升温。伴随气温降低，北方多地滑雪场“开板”，冰雪旅游季即将开始。当前，国内主要冰雪游目的地航班预定热度、酒店、民宿等预订热度皆有所上升。2025国际冬季运动博览会主论坛发布的《中国冰雪产业发展研究报告(2025)》显示，今年我国冰雪产业规模将突破万亿元大关，达10053亿元。
辽宁重磅发布大福证券
据辽宁省文化和旅游厅网站消息，《辽宁省冰雪旅游高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》（以下简称《行动计划》）公开征求意见，其中提到，充分挖掘辽宁冰雪文化内涵，健全完善专业型、爱好型、大众型三级产品体系，持续创新“冰雪+”“+冰雪”多元业态与消费场景，构建层次清晰、特色鲜明的辽宁冰雪旅游发展新格局，塑造具有辽宁辨识度的大众冰雪旅游品牌。培育省级以上滑雪旅游度假地10个，打造冰雪旅游精品线路10条以上，冰雪旅游综合消费带动效应显著增强，辽宁冰雪品牌影响力全面提升。力争到2027年，全省冰雪旅游年接待人次突破2.6亿，年综合收入达到2500亿元以上。
《行动计划》提出了14条具体举措，促进冰雪旅游提质升级。
在统筹冰雪资源开发方面，《行动计划》提出，聚焦专业、爱好、大众三个维度，全面推进冰雪旅游资源开发利用。支持条件优越地区建设高标准滑雪场、滑冰馆等专业冰雪运动场地，满足顶级赛事和滑雪“发烧友”的竞技需求；引导适宜的城市近郊、山地林区、滨水区域建设滑雪场等休闲冰雪旅游设施，满足冰雪“爱好者”的个性化体验需求；鼓励建设室内冰雪场馆，在城乡口袋公园、社区广场、旅游景区、休闲街区建设冰雪乐园、冰雪嘉年华等大众冰雪娱乐场所，满足冰雪“体验者”的玩冰嬉雪需求。推出辽宁冰雪旅游地图大福证券，串联冰雪景区、温泉度假区、文化场馆和特色美食等要素，深度融合民俗风情与冰雪文化特色。紧扣全省“一圈一带两区”的区域发展战略布局，结合各地冰雪资源，打造一批精品旅游线路。
在拓展多元业态场景方面，《行动计划》明确，推动冰雪旅游从“观景打卡”向“深度体验”升级，创新开发“冰雪+”和“+冰雪”旅游产品，推动冰雪旅游与体育赛事、海洋旅游、温泉康养、非遗民俗、特色美食、精品民宿等有机融合，培育打造冰雪融合重点示范项目。持续办好“冬游辽宁”系列活动，系统开发特色冰雪赛事、冰雪嘉年华、冬季研学实践等多元产品体系。支持开展全天候的冰雪主题活动，推动形成“日游+夜娱”“传统元素+现代科技”相结合的全时段、全龄段冰雪旅游消费新模式，全面激发冰雪旅游市场活力。
加强AI技术在冰雪旅游场景中的应用
在优化服务保障能力方面，《行动计划》提出，开展冰雪旅游景区“微改造、精提升”行动，重点完善停车场智能引导系统、景区接驳交通线路、无障碍通道等配套设施，增设多语种导览标识和AR导览服务，全面提升游客通行便利性与服务可及性。加强人工智能技术在冰雪旅游场景中的应用，支持在重点景区部署AI咨询机器人、全息投影导览系统，提升智慧旅游服务能力。完善冰雪旅游全过程应急救援、医疗救治等安全保障体系，规范市场秩序，优化旅游投诉处理机制，营造安全、舒心的冰雪旅游消费环境。完善面向入境游客的便利化服务体系，在重点口岸和交通枢纽设立冰雪服务驿站，集成多语种导览、交通接驳、行程指引等功能，提升国际化旅游服务能力。
在强化赛事引领效能方面，《行动计划》提到，紧抓“十五冬”重大机遇，以高水平冰雪赛事赋能旅游高质量发展，聚焦大众参与和市场培育，重点塑造雪合战、冰上龙舟、冰上帆船、攀冰挑战、冰凌穿越等融合地域特色与群众基础的冰雪赛事品牌，加速形成“专业引领、全民参与、多元供给”的群众性冰雪赛事体系。依托重点场馆及周边区域，因地制宜打造集观赛、互动、消费于一体的“赛事第二现场”，科学规划赛事直播大屏、冰雪主题市集、非遗展示体验区等功能空间，推动观赛体验与旅游消费深度融合、相互促进。鼓励培育“票根经济”，引导景区、餐饮、住宿等市场主体为持赛事门票游客提供专属优惠或联票服务，拓展“食住行游购娱”全链条消费场景，推动赛事流量高效转化为文旅消费增量。
在深化区域协同发展方面，《行动计划》明确，强化省内统筹，推动形成优势互补、特色鲜明、协同高效的冰雪旅游发展格局。沈阳都市圈聚焦提升综合承载与辐射带动能力，强化冰雪赛事服务与都市休闲功能，打造全省冰雪旅游核心枢纽；辽宁沿海经济带因地制宜发展冰雪消费新场景，做优海洋冰雪旅游产品，探索滨海休闲与冬季旅游融合新路径；辽东绿色经济区充分发挥山地、森林、冰雪资源优势，高标准建设滑雪度假与生态康养融合示范区，打造国际知名滑雪旅游目的地；辽西先导区积极对接京津冀客源市场，推动冰雪、温泉与文化遗产有机融合，培育文旅融合示范窗口。完善东北三省一区旅游协同机制，强化沈阳冰雪旅游门户功能，整合沈白高铁沿线滑雪、温泉、民俗及特色村镇资源，优化“快进慢游”产品体系，面向“大东北”市场加快建设冰雪旅游首选目的地和重要中转地。
上版：罗晓霞
校对：陶谦大福证券
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